農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然後再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、siliaokelijiyazhichengshengwuzhiranliaosiliaogongranshaoheshengchushiyongbushiyeshiyigeliangquanqimeidefangfame，erqie，ruguonadaowaimianxiaoshoulaobaixingyekeyizengjiashouru。
合肥秸稈禁燒和綜合利用工作曆程
自1998年開展秸稈禁燒和綜合利用工作以來，曆經13年的艱苦探索，合肥市逐步走出了一條具有合肥特色的工作新路子。
一、積極探索階段( 1998-2004年)。1998年，合肥市出台了《關於控製農作物秸稈露天焚燒加強農作物秸稈綜合利用工作的意見》，正式啟動午季秸稈禁燒工作。自2002年起，在近郊重點禁燒鄉鎮，每年下達秸稈還田等綜合利用指導性計劃，按30元，畝給予補助。但由於費工費時，農民接受難，秸稈大麵積焚燒未能得到有效控製。
二、艱難推進階段（2005-2009年）。2005年，合肥開始劃定重點禁燒區，出台秸稈收購補貼政策，鼓勵農民搬運秸稈離田，發動企業到重點禁燒區收購秸稈，同時組織縣區、鄉鎮、村組幹部死看硬守．嚴管重罰。2005-2009年禁燒期問，城區空氣質量平均每年輕微以上汙染天氣仍達8天以上。
三、創新突破階段( 2010-21)ll年）．合肥認真總結多年來的經驗教訓，綜合製訂出台一係列政策文件，逐步形成了“各級黨委政府統一領導、市縣鄉村組五級聯動、幹部群眾廣泛參與、強化措施合力推進”的工作格局，探索出一條具有合肥特色的“一淵、二管、三利用”的秸稈禁燒工作新路子。2010年、2011年禁燒期間，全市城區空氣質量保持優良，僅有一天輕微汙染，秸稈禁燒和綜合利用工作實現j’曆史性突破。
合肥市主要做法及取得成效
2010年以來，合肥市著力在禁燒理念、工作思路、管理模式、工作機製、獎補政策和推進舉措上創新突破，午收禁燒期間，全市重點禁燒區基本實現了“不燃一把火，不冒一處煙”的預定目標。
第一，堅持以轉變工作思路為前提，科學謀劃禁燒工作方向。合肥市收集整理了近年來的工作資料，認真總結經驗教訓，提出了“跳出禁燒抓禁燒”的理念，把秸稈禁燒工作調整到以農業結構調整為核心、以惠農富農為根本的思路上來：在禁燒目的上，從嚴管為主向管理和服務並重轉變，注重以禁燒助惠農、促增收；在禁燒態度上，從被動為主向積極主動破解轉變，力求在創新突破的基礎上實現標本兼治；在禁燒方法上，從以堵為主向疏堵結合轉變，有力推動了秸稈綜合利用。
第二，堅持以強化組織領導為核心，著力夯實禁燒工作基礎。一是深入調查研究，確保有的放矢。2009年午收剛結束就召開了專題會議，邀請秸稈收購企業和農業專家探討秸稈禁燒的科學方法，組織專門人員深入基層調研，形成了《合肥市油菜秸稈禁燒和綜合利用調研報告》，為決策提供科學依據。二是發起全麵動員，明確目標任務。市政府與縣區政府簽訂了目標管理責任書。各縣區、鄉鎮也層層召開動員會議，全麵落實工作任務，全市迅速掀起了秸稈禁燒工作高潮。三是加強宣傳教育，營造禁燒氛圍。向全社會發布《秸稈禁燒通告》，編印《秸稈禁燒和綜合利用手冊》，編發手機宣傳短信，印發行政告知書和政策明白紙，在農村逐戶發放、逐戶簽字、逐戶動員，把禁燒政策送到千家萬戶。同時，通過新聞媒體廣泛宣傳、廣(guang)泛(fan)監(jian)督(du)，形(xing)成(cheng)了(le)鋪(pu)天(tian)蓋(gai)地(di)的(de)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)，增(zeng)強(qiang)了(le)鄉(xiang)鎮(zhen)和(he)農(nong)民(min)禁(jin)燒(shao)意(yi)識(shi)。四(si)是(shi)加(jia)大(da)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)，狠(hen)抓(zhua)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)。各(ge)縣(xian)區(qu)和(he)重(zhong)點(dian)禁(jin)燒(shao)鄉(xiang)鎮(zhen)成(cheng)立(li)了(le)秸(jie)稈(gan)禁(jin)燒(shao)領(ling)導(dao)工(gong)作(zuo)機(ji)構(gou)，按(an)照(zhao)市(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)要(yao)求(qiu)，狠(hen)抓(zhua)“秸稈離田、機械還田、田頭監督、應急處置”等關鍵性措施的落實，保障了禁燒工作有條不紊地推進。
第三，堅持以創新工作機製為突破，大大提高禁燒工作效率。在現有行政框架內，創新提出“市督導、縣（區）負責、鄉（鎮）為主、村落實、戶聯動”的工作思路。一是首創網格化管理工作機製。按照“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監督管理無縫隙”的要求，引進網絡原理，在全國率先創建並推行以鄉（鎮）為核心、村（居）為基礎、村民組為單元的“全麵覆蓋、分級管理、層級負責、責任到人、上下聯動、縱向到底、橫向到邊”的三級網格化屬地管理新機製。二是建立“包聯鄉村”工作責任製。縣區與鄉鎮、村居建立聯係點，實行“一對一”的“包聯鄉村”責任製，對禁燒中發現的問題限期整改、取得的成績共同獎勵、出現的後果督辦問責，僅2011年就對7名幹部進行了行政問責。三是實施重點鄉鎮工作調度直管機製。2010年以來，合肥市委、市政府對禁燒工作成績靠後的鄉鎮，不定期地重點調度，分析原因，強化措施，攻堅克難，紮實推進。
第四，堅持以農業結構調整為引領，有效緩解禁燒工作壓力。以“五大戰略”為抓手，加快農業結構調整步伐，從根源上減少農作物秸稈。一是實施“退油進菜”戰略。著力發展蔬菜、瓜果產業，兩年來新增蔬菜瓜果麵積20萬畝。二是實施“旱作農業開發”戰略。在重點禁燒區推廣高效旱作農業種植，新增南瓜、馬鈴薯種植麵積2.3萬畝。三是實施“水生蔬菜擴張”戰略。引進一批水上空心菜、茭白、蓮藕新品種，在環巢湖流域新增水生蔬菜2.5萬畝。四是實施“油退苗進”戰略。兩年來全市新增苗木19萬畝，湧現出一批百畝、千畝連片的苗木花卉種植大戶。五是實施“退一進三”戰略。在近城區發展觀光農業、園藝農業、科技農業、創意農業，2010年全市農家樂鄉村旅遊實現收入6.7億元，較上年增加28%以上。
第五，堅持以多措並舉推進為手段，切實拓寬秸稈綜合利用廣度。一是還田作肥料。通過“田頭窖”還田、速腐還田、機械還田等方式，2010年重點禁燒區秸稈還田41.6萬畝，占小麥、油菜種植總麵積的46%。二是粉碎作基料。食用菌企業收購秸稈1.2萬噸發展生產，形成了以秸稈為原料的食用菌產業鏈。三是青貯作飼料。部分牛奶生產企業收購玉米、青小麥等秸稈3.5萬噸，青貯轉化為奶牛飼料，實現了秸稈的過腹增值。四是壓塊作燃料。五是加工作材料。
第六，堅持以強化執法督查為保障，紮實推動禁燒工作開展。一方麵，健全分工明確的執法責任體係。市、縣環保部門成立了禁燒執法監督指揮組、巡查督導組、監督保障組的“兩級三層”執法體係，實行“統一執法、查處結合、市縣聯動、社會監督”。另一方麵，建立全方位的監督檢查體係。建立集目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查、調度督辦、輿論監督等七位一體的督查工作機製，實行駐縣、駐鄉、駐村24小時督查製度，形成了市督查縣（區）、縣（區）督查鄉鎮、鄉鎮督查村組，一級督查一級、一級對一級負責的工作局麵。
合肥市秸稈禁燒和綜合利用工作啟示
第一，堅強領導是破解禁燒難題的政治保障。合肥建立了自上而下的組織領導體係，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，實行領導、組織、調度“三統一”，健全並完善了組織指揮、政策支持、網格管理、考核獎懲等有機統一的工作機製，形成了黨政統一領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與、聯動合力攻堅的工作格局，促進秸稈禁燒工作邁入了科學管理的軌道。
第二，以農為本是破解禁燒難題的根本原因。堅持以農為本、施惠於農的禁燒理念，把禁燒工作與解決農民實際困難、促進農民學習技術、推動農業結構調整等結合起來，讓農民從禁燒中得到實實在在的好處。
第三，疏堵結合是破解秸稈難題的有效途徑。秸稈禁燒工作單純依靠強製性的行政禁止難度大，合肥采取“疏堵結合、綜合治理、以疏為主、標本兼治”的方針，積極拓寬秸稈禁燒和綜合利用渠道。一是堅持“調”字優先，大力調整種植業結構。二是堅持強化“管”字，大力創新秸稈禁燒工作方式。三是堅持多措促“用”，大力提高秸稈綜合利用率。
第四，政策支撐是破解秸稈難題的關鍵所在。合肥市製定的《油菜秸稈禁燒工作方案》、《油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》、《油菜秸稈綜合利用和禁燒工作2010年市級獎補辦法》等文件，在全國率先形成了較為係統的秸稈禁燒和綜合利用政策體係。
第di五wu，改gai革ge創chuang新xin是shi破po解jie秸jie稈gan難nan題ti的de永yong恒heng主zhu題ti。合he肥fei市shi大da膽dan改gai革ge，創chuang造zao思si路lu，積ji累lei了le肥fei東dong的de田tian頭tou窖jiao堆dui腐fu還hai田tian，長chang豐feng和he包bao河he的de種zhong植zhi業ye結jie構gou調tiao整zheng，肥fei西xi、高新、瑤海的秸稈能源化利用，幫運隊幫助搬運等一批行之有效的工作經驗，為破解“三農”難題探索了新路。
三門峽富通新能源生產銷售顆粒機、秸稈壓塊機、飼料顆粒機等生物質燃料飼料成型機械設備。
