2019年12月31日，山東發改委下發《關於下達2019年農林生物質直燃發電項目電價精準補貼的通知》，根據通知山東省內30家生物質發電企業分別獲得了450元萬元—1100萬元的發電和農業廢棄物使用補貼。
具體補貼標準：
1、基本電費補貼標準：每家企業補貼360萬元（含稅下同）。
2、電量電費補貼標準：企業收購農業廢棄物3-5萬噸（含）的，上網電價每千瓦補貼0.01元；收購5萬噸以上的，每千瓦時補貼0.015元，補貼電費按2018年上網電力計算。
政策解讀：
1.補貼焦點在於精準
此次山東發改委發布電價補貼通知，文件標題中“精準”二字尤為重要。按照《通知》的要求，每家生物質發電企業基本電費補貼統一標準為360萬元，而按照發電企業處理農林廢棄物的多少來量化，3-5萬噸每度電補貼一分，5萬噸以上補貼一分五。
山shan東dong發fa改gai委wei發fa布bu的de這zhe個ge補bu貼tie政zheng策ce，改gai變bian了le以yi往wang按an照zhao發fa電dian上shang網wang總zong量liang核he算suan補bu貼tie的de粗cu線xian條tiao標biao準zhun。在zai基ji本ben電dian費fei補bu貼tie的de基ji礎chu上shang，按an照zhao生sheng物wu質zhi發fa電dian企qi業ye實shi際ji收shou購gou農nong林lin廢fei棄qi物wu多duo少shao來lai量liang化hua補bu貼tie，既ji避bi免mian了le投tou資zi者zhe一yi本ben萬wan利li的de心xin態tai，也ye避bi免mian了le國guo家jia財cai政zheng補bu貼tie粗cu放fang式shi的de浪lang費fei。
2.突出生物質發電環保屬性
根據《通知》內nei容rong顯xian示shi，此ci次ci發fa布bu補bu貼tie政zheng策ce的de目mu的de在zai於yu，通tong過guo運yun用yong價jia格ge杠gang杆gan，引yin導dao農nong林lin生sheng物wu質zhi發fa電dian企qi業ye積ji極ji處chu置zhi農nong林lin廢fei棄qi物wu，減jian少shao農nong村cun秸jie稈gan露lu天tian焚fen燒shao問wen題ti。這zhe個ge目mu的de最zui大da的de意yi義yi在zai於yu，突tu出chu了le生sheng物wu質zhi發fa電dian的de環huan保bao屬shu性xing。
yiqianshengwuzhifadianxiangmudeguihua，wangwanggengjiazhuzhongzhuangjiguimo，qicicaikaolvtadehuanbaojiazhi，danshishandongfagaiweiquegaibianlezhegeguannian。yihouzhishaoshizaishandong，shengwuzhifadianxiangmulixiangshouxianyaokaolvdeshitadehuanbaojiazhi，jingjijiazhizeyaozhuzhongyichuliduoshaononglinfeiqiwulailianghua。
3.電價補貼或都由地方承擔
日前生物質發電補貼政策變化在即，有人提出“中央保存量，地方保增量”dejianyi，yinfayeneirenshideqiangliezhiyi，renweizheshizachanyedeguobuzijidewan。zuoweizhongguodiyigeshengwuzhifadianchangdedanshengdishandong，zaizheminganshikefabuzuixinbutietongzhi，keyishuohanyihenshen。
山(shan)東(dong)的(de)此(ci)次(ci)補(bu)貼(tie)對(dui)象(xiang)，全(quan)都(dou)是(shi)存(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)無(wu)論(lun)是(shi)存(cun)量(liang)還(hai)是(shi)增(zeng)量(liang)項(xiang)目(mu)，電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)或(huo)都(dou)將(jiang)由(you)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)來(lai)承(cheng)擔(dan)。地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)雖(sui)然(ran)比(bi)不(bu)上(shang)國(guo)補(bu)，但(dan)是(shi)有(you)勝(sheng)於(yu)無(wu)。至(zhi)少(shao)能(neng)讓(rang)你(ni)活(huo)下(xia)去(qu)，至(zhi)於(yu)活(huo)的(de)好(hao)不(bu)好(hao)，還(hai)是(shi)要(yao)靠(kao)自(zi)己(ji)。
4.農林廢棄物發電概念呼之欲出
山東發改委這份《通知》還特別強調，生物質發電企業燃料收購發票要注明農業廢棄物秸稈類型，隻注明“秸稈或者秸稈I型”大類的，將一律不予認定為“農業廢棄物”，也就是無法申請地方財政補貼。
很顯然，在生物質發電回歸環保屬性的同時，山東發改委也特別強調“農業廢棄物”的內涵屬性要清晰。看來，生物質發電的概念要改一改了，“農林廢棄物發電”才更加符合它的環保價值內涵，也更能形象的凸顯它處理農林廢棄物、改善農村環境、破解困擾地方政府秸稈焚燒難題的功能。
