大同市雲州區2019年農村
生物質燃料清潔取暖改造實施方案
為認真貫徹落實《山西省能源局關於征求山西省城鄉結合部及村鎮地區冬季清潔取暖工作推進指導意見》(晉能源清潔函[2019]267號)，《大同市2019年農村地區生物質燃料清潔取暖改造實施方案》（同政辦發[2019]80號），《大同市大氣汙染防治工作領導組辦公室關於做好2019年清潔取暖改造確村確戶工作的通知》(同氣防辦[2019]10號)，《大同市人民政府辦公室關於印發大同市2019年清潔取暖工程實施方案的通知》(同政辦[2019]45號)的有關精神，順利完成市政府“決戰300天，提升大同藍”中有關清潔取暖的任務，結合我區實際，特製定本方案。
一、指導思想
全麵貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上的重要指示，按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞“生物質能引領農村能源革命”的主線，按照“企業為主、政府推動、因地製宜、居民可承受”的原則，積極推進農村地區生物質燃料清潔取暖改造，為減少大氣汙染，爭當能源革命尖兵作出新貢獻。
二、任務時限
2019年全區農村地區生物質燃料清潔取暖改造戶數2000戶，其中：上渝澗村360戶，下渝澗村308戶，中高莊村390戶，下高莊村310戶，賀店村147戶，唐家堡村225戶，康店村260戶，由西坪鎮牽頭實施，2019年年底完成。
三、成立大同市雲州區生物質燃料清潔取暖工作領導小組
組 長：周聚德 區委副書記、區長
副組長：範曉強 區委常委、副區長
徐 軍 副區長
成 員：龐有軍 區農業農村局局長
張日銀 區財政局局長
孫 革 市生態環境局雲州區分局局長
張麗霞 西坪鎮鎮長
區qu領ling導dao小xiao組zu負fu責ze全quan區qu生sheng物wu質zhi燃ran料liao清qing潔jie取qu暖nuan工gong作zuo，各ge成cheng員yuan單dan位wei按an照zhao職zhi責ze分fen工gong抓zhua好hao各ge自zi工gong作zuo組zu織zhi實shi施shi，領ling導dao組zu下xia設she辦ban公gong室shi，辦ban公gong室shi設she在zai區qu農nong業ye農nong村cun局ju，負fu責ze協xie調tiao工gong作zuo，辦ban公gong室shi主zhu任ren由you區qu農nong業ye農nong村cun局ju局ju長chang龐pang有you軍jun兼jian任ren。
四、補貼政策
農村生物質燃料清潔取暖改造資金補貼，按照《大同市2019年農村地區生物質燃料清潔取暖改造實施方案》（同政發[2019]80號）的通知，考慮到我區氣候原因，生物質采暖補貼按戶均3560元實施，補貼由市級獎補資金承擔，用於爐具和生物質燃料補貼。爐具每戶補貼2000元，生物質燃料每戶按補貼2噸，每噸700元，補貼資金剩餘部分用於農戶燃料補貼。爐具及燃料全部進行集中采購。
五、生物質取暖確村確戶
我區生物質取暖改造重點是城鄉結合部使用散煤取暖的居民。農村生物質取暖改造以整村推進為主，我區主要在城鄉結合部的西坪鎮7個村實施，已享受煤改電、煤改氣的居民或農戶不在確戶範圍，要把生物質取暖與鄉村提質工程相結合，改善人居環境條件。
六、生物質燃料生產建廠
1、根據生物質資源量確定區域改造戶數，以改造戶數、資源條件科學規劃燃料建廠的布局，避免在同一區域重複建廠造成原料短缺和建設資金浪費。我區擬建廠3家，對建廠機器設備區政府補貼每個廠家20萬元，建廠位置由鄉（鎮）政府推薦，區政府批準。
2、鼓勵社會企業家、農民專業合作經濟組織、村級集體經濟等經營主體投資辦廠，同時在政策、資金上子以支持。
3、生物質燃料建廠要離開村莊和人口密集區，利用閑置的工廠、學校、養殖場等場所建廠，遊免因火災引發安全事故。
4、政zheng府fu職zhi能neng部bu門men要yao積ji極ji扶fu持chi生sheng物wu質zhi燃ran料liao生sheng產chan建jian廠chang工gong作zuo暢chang通tong渠qu道dao，優you先xian辦ban理li生sheng物wu質zhi燃ran料liao建jian廠chang的de各ge項xiang手shou續xu，因yin供gong暖nuan期qi臨lin近jin，任ren務wu重zhong時shi間jian緊jin，建jian議yi簡jian化hua審shen批pi流liu程cheng，特te事shi特te辦ban。
七、保障措施
1、tigaozhengzhizhanwei，zhengdangnengyuangemingjianbing。tuijinshengwuzhiqingjiequnuan，shijinyibuguanchejianxingxijinpingzongshujiguanyunengyuangemingzhongyaolunshu，tuijinshanxishengnengyuangemingzonghegaigeshidiangongzuo，cujinwoquzhengdang“能源革命尖兵”的重要舉措。各級各部門要提高認識，把農村生物質清潔取暖工程作為鄉村振興、鄉村環境整治的政治任務來抓，確保工作落到實處。
2、強qiang化hua部bu門men協xie作zuo，確que保bao工gong作zuo有you序xu推tui進jin。農nong業ye農nong村cun局ju牽qian頭tou負fu責ze農nong村cun生sheng物wu質zhi燃ran料liao清qing潔jie取qu暖nuan的de組zu織zhi和he實shi施shi工gong作zuo，區qu發fa改gai局ju負fu責ze推tui動dong規gui範fan生sheng物wu質zhi清qing潔jie取qu暖nuan的de行xing業ye管guan理li，區qu生sheng態tai環huan境jing分fen局ju負fu責ze製zhi定ding生sheng物wu質zhi燃ran料liao排pai放fang標biao準zhun及ji汙wu染ran物wu排pai放fang監jian管guan。各ge部bu門men要yao樹shu立li大da局ju意yi識shi，在zai各ge級ji政zheng府fu的de領ling導dao下xia，分fen工gong協xie作zuo，形xing成cheng合he力li，有you序xu推tui進jin，齊qi心xin協xie力li，完wan成cheng農nong村cun生sheng物wu質zhi清qing潔jie取qu暖nuan任ren務wu。
3、加(jia)強(qiang)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)，保(bao)障(zhang)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)安(an)全(quan)。財(cai)政(zheng)要(yao)加(jia)大(da)資(zi)金(jin)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)，為(wei)農(nong)村(cun)生(sheng)物(wu)質(zhi)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)工(gong)程(cheng)的(de)實(shi)施(shi)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)。同(tong)時(shi)，通(tong)過(guo)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)，資(zi)金(jin)扶(fu)持(chi)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，撬(qiao)動(dong)社(she)會(hui)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)到(dao)農(nong)村(cun)生(sheng)物(wu)質(zhi)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)項(xiang)目(mu)工(gong)程(cheng)。加(jia)強(qiang)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)，專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)招(zhao)投(tou)標(biao)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，確(que)保(bao)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)規(gui)範(fan)使(shi)用(yong)。
4、jiadaxuanchuanlidu，tishengquanmincanyuyishi。gexiangguanbumenyaojiadanongcunshengwuzhiqingjiequnuangongchengdexuanchuanlidu，tongguoxianchangyanshi，zhuantixuanjiang，baqingjiequnuandegexianghuiminzhengcexuanchuandaowei，rucunjinhu，shenrurenxin，tishengquanmincanyuyishi，yingzaononghoudenongcunqingjiequnuangaigefenwei，xianqiyichanghonghonglieliedenongcunnengyuangeming。
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