一、主要做法及成效
（一）主要做法。從2001年以來，懷柔區以爭創全國生態示範縣為載體，加快了清潔型可再生能源替代燃煤的研發工作，先後試製了秸杆氣化、生物質壓塊等項目。2004年，懷柔區種植業服務中心能源辦公室與清華大學清潔能源研究與教育中心、北京九陽工貿公司，三方共同負責生物質顆粒成型設備、爐具加工和技術服務等試驗、示範工作。2005年，能源辦公室先期投資500萬元，在楊宋鎮租賃了30畝場地和部分房屋，由清華大學清潔能源研究與教育中心提供機械設備（成型機3台、粉碎機1台、炊事取暖兩用爐8套、炊事用爐13套），並在橋梓鎮北宅村7戶村民家中進行免費示範使用，從2005年冬季示範結果看，生物質顆粒完全可以替代燃煤，並得到了使用農戶的認可。主要體現在：一是生物質顆粒可以實現自動給料燃燒。料箱可連續燃燒24小時，暖氣給水溫度可穩定在70度以上，與燃煤相比清潔、方便、室內溫度穩定。二是使用成本低。2005年冬季燃煤價格每噸在550元左右，而生物質顆粒加工成本每噸為260元，每戶每年取暖用煤4噸，如果使用生物質顆粒，一個冬季農民可節省節出900元。三是易於存放庭院整潔。農村柴草堆放一直是環境建設中難以解決的問題。實施生物質顆粒供暖，可對柴草、樹枝等進行加工，而且加工後的顆粒可以裝入袋中，便於碼放。實踐證明，生物質顆粒能源是節能、環保、可再生，具有生命力的一種新型能源，符合新農村建設和發展循環經濟的要求，富通新能源生產銷售的木屑顆粒機、秸稈顆粒機專業壓製生物質顆粒燃料。
（二）取得效果1、農林廢棄物得到再利用，實現了資源變廢為寶。 懷柔山區麵積廣大，占全區總麵積的88.7%，用於生物質常溫壓縮成型顆粒的原料為鋸末、樹枝、植物秸杆、板栗殼等。據初步測算，懷柔區每年有30萬噸的農林廢棄資源量，加工後可供4萬戶農民炊事、取暖。以前，這些資源再利用的價值不大，在山區、平(ping)原(yuan)鎮(zhen)村(cun)部(bu)分(fen)作(zuo)為(wei)垃(la)圾(ji)。使(shi)用(yong)生(sheng)物(wu)質(zhi)顆(ke)粒(li)新(xin)能(neng)源(yuan)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)使(shi)這(zhe)些(xie)再(zai)生(sheng)性(xing)農(nong)林(lin)廢(fei)棄(qi)物(wu)得(de)到(dao)了(le)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)，由(you)垃(la)圾(ji)變(bian)成(cheng)了(le)企(qi)業(ye)加(jia)工(gong)原(yuan)料(liao)，而(er)且(qie)燃(ran)燒(shao)後(hou)的(de)灰(hui)份(fen)含(han)鉀(jia)量(liang)大(da)，是(shi)農(nong)作(zuo)物(wu)最(zui)好(hao)的(de)肥(fei)料(liao)，實(shi)現(xian)了(le)資(zi)源(yuan)的(de)循(xun)環(huan)再(zai)利(li)用(yong)。據(ju)測(ce)算(suan)，每(mei)使(shi)用(yong)100萬噸生物質顆粒燃料，可產生5萬噸的鉀肥。
3、有利於環境保護，減少了廢氣排放量。生物質常溫壓縮成型技術為農民提供了廉價、快捷、方便、高品質的綠色新能源，由於生物質能源被列為零排放能源，使用這種新能源可最大限度地減少了室內外二氧化硫、煙塵等廢氣排放量，保護了大氣環境。根據燃煤排放係數，專家測算出，每使用100萬噸生物質顆粒燃料，可減少燃煤對大氣造成的汙染164萬噸，其中，二氧化碳161萬噸，煙塵1.5萬噸，一氧化碳0.75萬噸。
4、提高了農民用能質量，實現了室內恒溫供暖。以前，農民靠土暖氣或煤爐取暖，入睡前必須把土暖氣、煤爐的火封上，這樣，就造成沒封火前室內溫度較高、封feng火huo後hou室shi內nei溫wen度du較jiao低di的de問wen題ti。專zhuan門men研yan製zhi的de炊chui事shi取qu暖nuan兩liang用yong爐lu係xi自zi動dong調tiao節jie自zi動dong供gong暖nuan，不bu僅jin減jian除chu了le農nong民min夜ye裏li封feng火huo勞lao作zuo之zhi苦ku，而er且qie實shi現xian了le室shi內nei恒heng溫wen供gong暖nuan，深shen受shou農nong民min歡huan迎ying。據ju北bei宅zhai村cun7戶示範戶使用情況看，由於7家房屋結構不同，所以室內供暖溫度不同，7戶室內溫度最低的12度，最高的達19度。
5、減(jian)少(shao)了(le)街(jie)巷(xiang)柴(chai)草(cao)堆(dui)放(fang)，改(gai)善(shan)了(le)農(nong)村(cun)自(zi)然(ran)環(huan)境(jing)。山(shan)區(qu)經(jing)濟(ji)落(luo)後(hou)，加(jia)之(zhi)傳(chuan)統(tong)的(de)生(sheng)活(huo)習(xi)慣(guan)，冬(dong)天(tian)農(nong)民(min)上(shang)山(shan)打(da)柴(chai)，把(ba)柴(chai)草(cao)堆(dui)積(ji)在(zai)街(jie)巷(xiang)或(huo)院(yuan)外(wai)，不(bu)僅(jin)存(cun)在(zai)火(huo)災(zai)隱(yin)患(huan)，而(er)且(qie)影(ying)響(xiang)村(cun)容(rong)村(cun)貌(mao)。推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)生(sheng)物(wu)質(zhi)顆(ke)粒(li)燃(ran)料(liao)，通(tong)過(guo)原(yuan)料(liao)就(jiu)地(di)粉(fen)碎(sui)加(jia)工(gong)，將(jiang)柴(chai)草(cao)、樹技、秸杆、板栗殼進行處理，使亂堆、亂放、亂燒現象得到根本治理，有效地改善了村容村貌。同時，在原料收購、粉碎、運輸過程中，還為農民提供了就業機會，創造了崗位，增加了收入。
二、存在問題
（一）duizaishengxinnengyuandexuanchuanlidubugou。shengwuzhikeliranliaoshizuixinkaifayanzhidexinnengyuan，muqianshangchuyushifanjieduan，qiyejiagongshengchandechanpin，zhuyaogongyingqiaozizhenbeizhaicun7戶(hu)示(shi)範(fan)戶(hu)使(shi)用(yong)，產(chan)品(pin)並(bing)沒(mei)有(you)在(zai)全(quan)區(qu)其(qi)他(ta)鎮(zhen)村(cun)大(da)麵(mian)積(ji)使(shi)用(yong)，所(suo)以(yi)，懷(huai)柔(rou)區(qu)其(qi)他(ta)鎮(zhen)村(cun)和(he)社(she)會(hui)各(ge)方(fang)麵(mian)，對(dui)這(zhe)種(zhong)新(xin)能(neng)源(yuan)還(hai)缺(que)乏(fa)足(zu)夠(gou)的(de)認(ren)識(shi)，除(chu)北(bei)宅(zhai)村(cun)7戶示範戶外，全區農戶和其他單位，還沒有配置生物質燃料爐具和原料，還不了解，也沒有掌握這種新能源、新技術的使用方法。
（二）項目研發示範推廣缺少政策、資zi金jin支zhi持chi。為wei了le促cu進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan的de開kai發fa利li用yong，增zeng加jia能neng源yuan供gong應ying，改gai善shan能neng源yuan結jie構gou，保bao障zhang能neng源yuan安an全quan，保bao護hu環huan境jing，實shi現xian經jing濟ji社she會hui的de可ke持chi續xu發fa展zhan，國guo家jia出chu台tai了le《國家可再生能源法》。但目前，本市還未製定相關政策，缺乏優惠政策支持和法律保障。另外，在新技術的研發、新能源的使用上，市、區財政雖然投入了一部分扶持資金，但是如果大規模生產和在全市郊區推廣，啟動資金和扶持資金缺口較大。
（三）燃燒爐未經專家審定，產業鏈銜接不到位。目前，懷柔區生物質常溫壓縮成型顆粒使用的炊事用爐、取暖用爐、壁爐等雖然已投入實驗使用，但還沒有經過國家專業技術部門的認定，不能進行設備大規模生產和銷售。另外，推廣使用新能源、新設備需要走市場化道路，形成新的產業鏈條，但目前此項工作還沒有新進展，仍處於摸索階段。
三、下步計劃及建議
（一）實施“百村萬戶”工程，由示範戶向示範村和全區延伸。在下步推廣中，懷柔區將認真按照全國人大委員會及市領導的指示精神，以橋梓鎮北宅村7個農家示範戶為切入點，在總結經驗的基礎上，重點完成北宅、神堂峪、椴樹嶺3個重點示範村建設，在山區和平原各建一處生產加工基地，利用3年時間，在全區14個鎮鄉全部設立固定或流動生物質顆粒加工點，使全區的生物質燃料使用普及率達到80%以上，完成“百村萬戶”工程，實現由示範戶向示範村向全區的大麵積覆蓋。
（二）探(tan)索(suo)產(chan)業(ye)運(yun)行(xing)新(xin)機(ji)製(zhi)，加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)的(de)有(you)機(ji)銜(xian)接(jie)。懷(huai)柔(rou)區(qu)將(jiang)加(jia)快(kuai)新(xin)能(neng)源(yuan)推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)的(de)研(yan)究(jiu)，製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，打(da)造(zao)生(sheng)物(wu)質(zhi)顆(ke)粒(li)原(yuan)料(liao)粉(fen)碎(sui)、加工、銷售一條龍的產業格局，不斷壯大產業規模，實現農林廢棄物的再利用和生態的持續發展。
（三）市、區應盡快出台新能源和可再生能源使用扶持優惠政策，加快項目推廣步伐。應盡快製定出台《國家可再生能源法》相配套的法律規定，借鑒發達國家扶持補貼可再生能源利用的作法，加大政策、zijinfuchilidu，youlituidongquanshiqingjiehuanbaokezaishengnengyuanpujishiyonggongzuo。zaiquanshitongguoxuanchuanmeiti，jiadaxinnengyuanhekezaishengnengyuantuiguangshiyongdexuanchuanlidu，tigaoquanminderenshi。tongshi，jianyishizhengfujizhongkeji、財力做好懷柔區示範工程，為全市大麵積推廣奠定基礎。
（四）尊重農民意願循序漸進，不要由政府強製推廣。目前，生物質顆粒燃料的清潔環保、可再生利用性能和推廣價值已得到各級領導和專家的認可，發展思路正確、發展潛力很大。但是在下一步推廣中，要充分尊重農民的意願，以市場化運作的方式，在農民認可的情況下，因地製宜、循序漸進地進行推廣，條件成熟一村，推廣一村，條件不成熟的，待條件成熟後再推廣，不要采取一刀切的辦法。
（五）jiakuaichengxingjidejishushending，kuodachanpinshengchanguimo。youguanbumenyingjinkuaizuzhirenyuan，zechengyouzizhidejishujiandushenjibumen，duishengwuzhichengxingjijigezhonglujujinxingjishujianding。zaicijichushang，youshejibumenjiajinjishugongguan，jiangdishiyongchengben，tigaorexiaolv，kuodashengchanguimo，manzudafanweituiguanghoudelujushebeixuqiu
